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中國(guó)財(cái)政部和央行今天(2月9日)聯(lián)合下發(fā)通知,要求在全國(guó)全面開(kāi)展省級(jí)地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理。(推薦閱讀:中國(guó)成全球*大日本債券持有者)
對(duì)于具體實(shí)施細(xì)則,通知要求各地區(qū)按之前頒布的《地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理試點(diǎn)辦法》及《財(cái)政部 中國(guó)人民銀行關(guān)于中央和地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款質(zhì)押品管理有關(guān)事宜的通知》開(kāi)展管理。
省級(jí)地方國(guó)庫(kù)試點(diǎn)結(jié)束正式開(kāi)展 體系制度基本建立
省級(jí)地方國(guó)庫(kù)試點(diǎn)結(jié)束正式開(kāi)展
通知要求地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款期限應(yīng)在1年(不含1年)以內(nèi)。同時(shí)要求不得與銀行貸款掛鉤,不得指定質(zhì)押品,不得借此干預(yù)金融機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營(yíng)。
目前,質(zhì)押品范圍包括國(guó)債和地方政府債券。地方政府債券不受發(fā)行主體的限制,可以跨地域質(zhì)押。質(zhì)押計(jì)價(jià)按債券面值計(jì)價(jià),國(guó)債、地方政府債券分別按存款金額的105%、115%質(zhì)押。
通知要求地方財(cái)政部門(mén)要結(jié)合利率市場(chǎng)化改革進(jìn)程,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理確定國(guó)庫(kù)現(xiàn)金存款投標(biāo)利率水平。
國(guó)庫(kù)現(xiàn)金與基礎(chǔ)貨幣是一體兩面的關(guān)系
國(guó)庫(kù)現(xiàn)金,是指納入國(guó)庫(kù)管理且暫未實(shí)現(xiàn)支付的財(cái)政預(yù)算資金,不僅包括各級(jí)財(cái)政部門(mén)存放在同級(jí)人民銀行金庫(kù)的存款(國(guó)庫(kù)存款),也包括國(guó)庫(kù)將財(cái)政資金轉(zhuǎn)存商業(yè) 銀行形成的存款和國(guó)庫(kù)利用財(cái)政預(yù)算資金購(gòu)買(mǎi)的金融工具等。
國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理主要有三種典型模式:1.全部存入中央銀行模式;2.留底后存入商業(yè)銀行以獲利息模式;3.將國(guó)庫(kù)現(xiàn)金余額直接投入貨幣市場(chǎng)進(jìn)行短期投資的模式。
2006年前中國(guó)實(shí)施*一種模式;之后中國(guó)開(kāi)始中央國(guó)庫(kù)開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理,但基本以商業(yè)銀行定存為主。2014年開(kāi)始的地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理試點(diǎn),標(biāo)志著中國(guó)正向第二種模式過(guò)渡。而今年的全國(guó)鋪開(kāi)意味著中國(guó)整體邁向第二種模式。 |
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