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| 價(jià)格鑒定、價(jià)格認(rèn)證、價(jià)格評(píng)估有什么區(qū)別 |
價(jià)格鑒定、價(jià)格認(rèn)證、價(jià)格評(píng)估有什么區(qū)別
價(jià)格鑒定一般是指各類價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中涉及的各種財(cái)產(chǎn)和服務(wù)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估、認(rèn)證和評(píng)估的總稱。價(jià)格鑒定、價(jià)格認(rèn)證和價(jià)格評(píng)估是相對(duì)獨(dú)立、相互關(guān)聯(lián)的三種不同形式的價(jià)格鑒定活動(dòng)。在我們的工作中，特別是在社會(huì)中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)混亂。以下是對(duì)這三種情況的簡(jiǎn)要描述。
一、價(jià)格評(píng)估，是指國(guó)家機(jī)關(guān)委托的司法行政案件（包括刑事、民事、行政、仲裁案件）所涉財(cái)產(chǎn)的估價(jià)，簡(jiǎn)稱“案件所涉財(cái)產(chǎn)價(jià)格評(píng)估”或“價(jià)格鑒定”。從司法部門的角度看，這種鑒定是司法機(jī)關(guān)根據(jù)刑事訴訟法和民事訴訟法行使的法律收集職能，屬于國(guó)家機(jī)關(guān)。
行政司法部門委托政府價(jià)格部門進(jìn)行價(jià)格識(shí)別，從政府價(jià)格管理部門的角度出發(fā)，按照“價(jià)格法”和“價(jià)格管理?xiàng)l例”中政府價(jià)格部門的職能行使行政定價(jià)職能。因此，無(wú)論是從司法機(jī)關(guān)的角度還是從政府行政機(jī)關(guān)的角度來(lái)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，都應(yīng)該是國(guó)家機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)。
二、價(jià)格認(rèn)證是“合法性和公證認(rèn)定的價(jià)格水平的合理性的價(jià)格行為”（國(guó)家計(jì)委“價(jià)格認(rèn)證管理辦法”第二條和第二十條）。價(jià)格認(rèn)證是一個(gè)抽象的概念，建立定性混亂;認(rèn)證的目標(biāo)價(jià)格是不確定的，這和一般的行政審批有不同的特定對(duì)象，會(huì)產(chǎn)生各種各樣的實(shí)踐類型;與此同時(shí)，社會(huì)多元認(rèn)證機(jī)構(gòu)的存在，有國(guó)家認(rèn)證，行業(yè)認(rèn)證和企業(yè)認(rèn)證，一般人容易產(chǎn)生混淆。
各類市場(chǎng)主體滿足價(jià)格糾紛或者其他需要，自愿向政府價(jià)格主管部門提出確認(rèn)、確定或者確定特定商品和服務(wù)價(jià)格的合法性、合理性的請(qǐng)求時(shí)，可以申請(qǐng)價(jià)格證明（第二百一十一條第四款，《價(jià)格認(rèn)證管理辦法》規(guī)定，政府定價(jià)的商品和服務(wù)不能合理定價(jià)）。政府價(jià)格主管部門有關(guān)部門進(jìn)行的價(jià)格確認(rèn)、確定或者裁定活動(dòng)。
協(xié)調(diào)、處理價(jià)格糾紛，確認(rèn)或者裁定價(jià)格合法性、合理性等，是政府價(jià)格主管部門的行政裁決職能。《價(jià)格法》第40條第三款規(guī)定，價(jià)格行為的確定屬于政府職能。國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門開(kāi)展本工作，是為了履行《價(jià)格管理?xiàng)l例》中“處理價(jià)格糾紛”的職責(zé)。這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府價(jià)格部門管理、指導(dǎo)和處理價(jià)格沖突的一種形式。
三、價(jià)格評(píng)估是社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)過(guò)程中對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)(貨物)進(jìn)行評(píng)估的一種咨詢活動(dòng)。這種委托完全是產(chǎn)權(quán)所有人的責(zé)任。社會(huì)中介評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)只需對(duì)黨負(fù)責(zé)，不具有任何行政性質(zhì)。
由于價(jià)格評(píng)估只是一個(gè)協(xié)商，決定權(quán)在該財(cái)產(chǎn)交易仍在業(yè)主手中的價(jià)格。如果業(yè)主不同意，你可以找到一個(gè)額外的評(píng)估機(jī)構(gòu)，直到他說(shuō)自己很滿意。在這個(gè)價(jià)位的交易咨詢服務(wù)，中介機(jī)構(gòu)沒(méi)有評(píng)估法律義務(wù)，除非他需要出庭作證。但是，一旦該機(jī)構(gòu)在法庭上作證說(shuō)，他不計(jì)算物業(yè)交易的意見(jiàn)，但捍衛(wèi)在爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)，其價(jià)格評(píng)估的性質(zhì)發(fā)生了變化。
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